本文摘要：今世情况掩护史：中国史研究的火急课题 摘 要：新中国建立以来，党和国度为摸索出一条具有中国特色的情况掩护门路备尝艰辛，取得了重大成就，留下了名贵经验。然而，与活泼的汗青实践和时代需求比拟，中国今世情况掩护史研究还较为单薄，亟待增强。中国今世情况掩护史研究包括情况思想政策史、情况办理史、污染防治史、自然掩护史、情况宣教史等方面，须处置惩罚好社会变迁与情况掩护、经济成长与情况掩护、宏观与微观、中国与世界四组关系，须增强史料事情及对跨学科理论方法的鉴戒。

今世情况掩护史：中国史研究的火急课题 摘 要：新中国建立以来，党和国度为摸索出一条具有中国特色的情况掩护门路备尝艰辛，取得了重大成就，留下了名贵经验。然而，与活泼的汗青实践和时代需求比拟，中国今世情况掩护史研究还较为单薄，亟待增强。中国今世情况掩护史研究包括情况思想政策史、情况办理史、污染防治史、自然掩护史、情况宣教史等方面，须处置惩罚好社会变迁与情况掩护、经济成长与情况掩护、宏观与微观、中国与世界四组关系，须增强史料事情及对跨学科理论方法的鉴戒。作为新兴学术增长点，中国今世环保史有益于中国今世史研究的深化，也可为新时代生态文明建设提供重要的史学资鉴。

关键词：情况掩护；中国今世史研究；史学理论 作者简介：王凛然（1983—），男，安徽马鞍山人，南开大学中国社会史研究中心暨汗青学院副传授，主要从事中国今世史研究。严格意义上的中国情况掩护事业萌芽于1949年，起步于1973年，在革新开放中成长壮大，并在中共十八大后“产生汗青性、转折性、全局性变化”。中共十九大以来，党和国度以更大刻意及力度推进生态情况掩护，组建了新的生态情况部，打响了决胜全面建成小康社会的污染防治攻坚战，召开了中国今世史上规格最高、范围最大的全国生态情况掩护大会，环保事情被提到了前所未有的高度，进入了“压力叠加、负重前行的关键期”。

数十年来，在中国共产党带领下，今世中国环保战线为摸索出一条具有中国特色的情况掩护门路备尝艰辛，留下了名贵的经验。“新时代的汗青学必需有很是强烈的现实眷注”，“思考如何应对将来成长面对的各类挑战”。然而，与活泼的汗青实践和时代需求比拟，中国今世情况掩护史研究还较为单薄、亟待增强。有鉴于此，笔者拟从研究意义、研究内容、研究思路方法等方面临中国今世情况掩护史研究的开展举行研讨，敬请方家补苴芟夷。

一、中国情况掩护史研究近况与不足 情况掩护史是情况史研究的源起和重要构成部门。一般认为，情况掩护史研究是20世纪六七十年月在美国率先鼓起的史学范畴，是对美国社会现实糊口中的环保运动（及早期的资源和荒野掩护运动）的学术回应。“美国情况史成长较快的原因之一，是与环保运动联合最精密”，“它是从研究情况问题的汗青和环保史开始的”。塞缪尔·海斯的《资源掩护和效率信念：进步的自然资源掩护运动（1890—1920）》、罗德里克·纳什的《荒野与美国思想》等均为美国情况掩护史研究的开荒之作。

20世纪90年月前，“从研究内容来看，美国情况史研究的主要问题大多属于自然掩护和资源掩护的领域”。革新开放后，通过对外洋情况掩护史研究结果的参考和接收，并由于海内对情况问题和环保事情的越发重视，以及传统农林牧地史学的研究积淀，中国情况掩护史研究得到了成长。

1985年，袁清林在《文史常识》上颁发的《中国古代的情况掩护》是较早的一篇关于中国情况掩护史且具有领悟性质的研究论文。1995年，罗桂环等主编、中国情况出书社出书的《中国情况掩护史稿》；2001年，李丙寅等编著、河南大学出书社出书的《中国古代情况掩护》等，均属于中国情况掩护史研究范畴具有领悟性质的著作。

这一阶段，还涌现出了大量断代史类的中国情况掩护史著述。这些著述“一般以朝代更替为经、以情况各要素为纬”，“较为具体地阐发了中国自‘人猿揖别’到清末漫长汗青中情况的变迁、环保意识的成长和情况掩护政策与办法的实行，诡计展现中国古代人与情况彼此感化的演变纪律”。

不外，从结果数量上看，由于研究大多集中在情况要素、情况变迁及成因探讨方面，“情况掩护史研究，并非学界情况史研究的主要内容”；从研究时段上看，中国情况掩护史研究对现代以降，出格是环保意识开始觉醒、环保事业正式开启的中国今世史时期缺少存眷。差别于汗青学界的相对寥寂，在自然科学、工程技能科学和社会科学范畴，今世情况掩护研究则迅速开展起来。1973年第一次全国情况掩护集会提出了“鼎力大举开展情况掩护的科学研究事情”的倡议，拟定了情况掩护科学人才造就、机构配置、学术交流等划定。不久，国度又形成了“1978—1985年全国情况掩护科学技能久远成长规划”。

之后数十年间，“跟着情况掩护的深入开展，我国从国度到处所均成立起比力完备的情况掩护科研体系，形成了较强的科研技能气力”。情况自然科学、情况技能科学、情况社会科学的浩瀚科研结果为污染综合治理、情况容量测算、情况影响评价等重大环保政策办法的接头和施行提供了智力引领。存史资政育人，比拟于兄弟学科，汗青科学（主要指情况掩护史研究）对今世环保事情的介入显得单薄很多。

事实上，无论是学术界还是实务界都已逐渐认识到启动中国今世情况掩护史研究的重要性。1988年和1994年，由国度环保局主持编写的《中国情况掩护事业（1981—1985）》、《中国情况掩护行政二十年》先后出书刊行。2001年，在《今世中国史研究》杂志社进行的“国史研究的理论与方法”学术座谈会上，与会学者呼吁努力拓展“情况掩护史等新范畴的研究”，并认为这“无疑将会加深国史研究的深度”。2008年，以革新开放30周年暨中国环保事业开创35周年为契机，国度环保部当令启动了《中国区域情况掩护丛书》的编纂事情。

历时十年，出格是在各地环保部分新老同志的积极下，该丛书相继出书了《重庆》《河北》《浙江》《新疆》《广西》《北京》《上海》《天津》等十余卷，“第一次从区域情况的角度，对我国情况掩护的汗青举行了全面系统的总结、归纳和梳理”，为今世情况掩护史研究作了重要的史志筹办。比年来，史学界陆续刊发了必然数量的今世情况掩护史研究论文。

2017年，国度社会科学规划办公室更是首次将“中国共产党带领中国特色社会主义生态文明建设史研究”列入了表现国度学术成长导向与研究重点的《国度社会科学基金项目年度课题指南》，表现了国度层面临今世情况掩护史研究的存眷与期待。但总体而言，中国今世情况掩护史研究尚处于起步阶段，研究机构建设、研究步队造就和研究结果颁发等都尚未呈现大的冲破。二、中国今世情况掩护史研究意义 新中国建立后，出格是革新开放以来，今世中国经济社会成长取得了环球瞩目的巨大成绩。

“同时必需看到，我们也积聚了大量生态情况问题，成为明明的短板，成为人民群众反应强烈的突出问题。”中国今世情况掩护史就是针对各种情况问题所展开的事情的汗青。今天，“建设生态文明的时代责任已经落在了我们这代人的肩上”。由此，中国今世情况掩护史更是一部正在产生的，且与新时代中国特色社会主义建设事业密切相关的汗青。

2016年5月，习近平在哲学社会科学事情座谈会上指出：“我国哲学社会科学应该以我们正在做的工作为中心，从我国革新成长的实践中挖掘新质料、发明新问题、提出新概念、构建新理论，增强对革新开放和社会主义现代化建设实践经验的系统总结。”中共十八大以来，中国加大情况掩护的刻意和中国情况掩护事情取得的成绩令人鼓动。

而且，今世中国情况掩护“也到了有条件有能力解决生态情况突出问题的窗口期”。显然，进一步加鼎力大举度开展情况掩护事情，已成为新时代“我们正在做的工作”之重点。以此为“中心”，汗青学界理应对今世中国环保实践成长史予以高度存眷。虽然情况史学界对汗青上的中国情况掩护多有研讨，但比拟于今世史而言，“从切用的水平上说，古代史永远赶不上它对汗青前行所具有的直接开导性”。

今世情况掩护史研究不仅是梳理中国今世环保汗青历程，也是对新中国环保实践经验的系统总结，更可为新时代环保事情提供直接的史学镜鉴。“对今世史举行研究，是当今时代特点决定的，是客观的要求，而不是主观的强求。

”“生态文明协调成长”与“瑰丽的社会主义现代化强国”的时代要求在今朝的今世史学科体系中应有更好的表现。2018年是革新开放40周年，中国环保事业开创45周年；2019年是中华人民共和国建立70周年，《情况掩护法（试行）》颁行40周年；2020年是打好污染防治攻坚战的决胜之年。

“有智不如乘势”，以此为契机增强对中国今世情况掩护史的研究极具现实意义。从实践角度看，我们不该回避、也不行能回避对中国今世环保汗青的总结与研究。从学术价值而言，虽然非汗青学科已对今世情况掩护研究作出了卓越孝敬，但也存在较大缺憾。

已有非史学结果多采各自学科的单一视角，从情况资源设置、人口布局、政策调控、生态系统等理论框架出发，多开展单一维度的应用性、共时性研究。对这些维度举行整归并展开基础性、历时性阐发还较为少见。澳大利亚学者布鲁克·菲尔德认为，对于生态系统的演变与后果而言，“要想认识到其影响，就必需从汗青着手，从汗青的角度考查由于人的行为导致变化发生的各类气力”。

换言之，在情况掩护研究范畴，“假如要得到结果，就不能不消最陈腐的方法之一，即研究汗青”。并且，这样的研究应是整体性、领悟性的。通则达，“我们要相识整小我私家类社会的前途，我们必需要相识整小我私家类社会已往的汗青”。比拟于断代史，通史在时间上前后相连，领悟古今，“使人们容易从中看出汗青成长的轨迹，对汗青成长的总历程、总趋势告竣领悟性的认识”。

中国情况掩护史研究虽已对各汗青时期的环保环境各陈其详，但今世情况掩护史研究的缺席使得从先秦到当下的“整个”中国环保通史无法完成，对情况掩护的领悟性认识也就无法完成。在中国今世史学科体系中，与其他分支研究比拟，情况掩护史研究才方才起步。

增强情况掩护史研究，也就同时在完善今世史研究学科体系，增加今世史研究的学术深度、厚度与广度。从学术角度看，毫无疑问，今世情况掩护史研究是对非汗青性情况掩护研究的重要增补，将有益于整体性的中国情况掩护史研究的领悟，更会成为中国今世史学科新的、重要的学术增长点。

三、中国今世情况掩护史研究内容 中国今世情况掩护史是党和当局带领与实施，社会各界和宽大人民群众遍及介入，针对现实或潜在的次生情况问题，为保障经济社会可连续成长而形成的各类情况掩护思想、政策与实践的汗青历程。中国今世情况掩护史研究即为1949年后中华人民共和国时空范域内上述汗青历程、汗青特征、汗青经验和汗青纪律的研究，详细包括情况思想政策史、情况办理史、污染防治史、自然掩护史、情况宣教史等。

中国今世情况掩护史研究应存眷党和国度关于情况掩护思想政策的演变。中国共产党是带领中国环保事情的焦点气力。“我们党一贯高度重视生态文明建设。

上世纪八十年月初，我们就把掩护情况作为根基国策。”党和国度关于环保事情的思想以及在此基础上形成的宏观政策是今世情况掩护史研究的理论依据与前提。

情况思想政策史研究包括党和国度带领人关于环保事情的理解与认识，党和国度环保决议、执行部分关于环保事情的总体布置与要求等。这个中，我们须重点存眷情况掩护根基国策、可连续成长战略、科学成长观、习近平生态文明思想等重大理论结果、战略思想决议的提出对环保事情的鞭策感化。中国今世情况掩护史研究应存眷情况办理的衍生与变化。

情况办理是在环保实践中发生与成长的重要当局职能，是中国环保事情的重要部门。情况办理史研究包括情况办理体制机构史（如办理体制、行政机构、监测机构）、情况行政办理史（如八项根基情况办理制度、情况质量卖力制度、清洁出产审核制度）、情况法制办理史（如环保立法、执法监视、情况尺度）等。

以情况法制办理史中的情况尺度史为例，从1973年第一次全国情况掩护集会通过中国首个情况尺度（《工业“三废”排放试行尺度》）至今，“我国的情况尺度是与情况掩护事业同步成长起来的”。情况尺度汗青成长历程中，履历了情况尺度办理权、情况尺度属性、情况尺度办理体制等问题的呈现息争决，这个中有相当多具有挑战性且仍广受社会存眷的今世情况掩护史课题值得进一步挖掘。好比，情况尺度实践历程中发生的国度尺度与处所尺度、环保部尺度的关系变化历程等。中国今世情况掩护史研究应存眷详细污染防治实践的过程。

情况污染治理的对象“包山包海”，刚起步的今世情况掩护史应有所重点。“什么是重点？危害最严重的就是治理重点”，也理应是污染防治史研究的重点。中共十九大陈诉指出，要连续实施大气污染防治动作，加速水污染防治，强化泥土污染管控和修复，增强固体废弃物和垃圾处置。

据此，污染防治史研究应存眷大气污染防治史（如工业大气污染、扬尘污染、汽车尾气污染、烟尘与油烟气污染防治）、水污染防治史（如河道污染治理、都会水源地掩护、工业与糊口污水处置惩罚）、泥土污染防治史（如有机污染、无机污染、微生物污染防治）和固体废弃物污染防治史（如工业固废、糊口垃圾、危险固废防治）。以水污染防治史中的河道污染治理史为例，除官署水库污染治理研究已有少量结果外，桂林漓江污染治理、淮河污染治理、上海苏州河情况综合整治的汗青历程的研究还少有学者涉足。中国今世情况掩护史研究应存眷自然掩护区的建设与成长。

“做好自然掩护区区划和办理事情，是掩护国度自然情况和自然资源，出格是拯救和生存我国某些濒于灭尽的生物种源的重要办法。”从1956年新中国第一个国度级自然掩护区（鼎湖山自然掩护区）成立以来，自然掩护史即与中国今世情况掩护史孟不离焦。中共十九大陈诉指出：“成立以国度公园为主体的自然掩护地体系。

果断避免和惩处粉碎生态情况行为。”梳理自然掩护区形成历程与建设的来龙去脉，有利于新时代自然掩护地体系的建设。自然掩护史研究应包括自然掩护网络、自然掩护法制、生物多样性掩护、管护能力和机构的成长历程研究。

我们认为，“作为一部生境的粉碎与修复史，自然掩护史需要对个中的人类与自然、中央与处所、物种与景观、政策与执行等多重关系深入研讨”。中国今世情况掩护史研究还应存眷情况宣传教育以及公家情况意识的演进。陈云曾提出，“治理污染、掩护情况，是我国的一项大的国策”，“要常常宣传，高声疾呼，引起人们重视”。之所以如此，是因为“生态文明是人民群众配合介入配合建设配合享有的事业”，“生态情况问题归根结底是成长方式和糊口方式问题”。

生态情况掩护价值看法要润化为全体人民的日常行为自觉，增强情况宣传教育、提高公家情况意识必不行少。党和当局较早认识到情况宣传教育的重要性，并指出：“情况掩护宣传是相当重要的一项事情，是提高各级带领和宽大群众对环保事情重要性的认识，打开事情场面，做好情况掩护事情的一项重要兵器。”革新开放以来，“全国的情况宣教事情在社会各界的配合介入下，取得了重要进展，舆论引导能力显著加强，全民的情况意识普遍提高”。情况宣教史研究应包括情况宣传史（如宣传机构、媒体宣传、勾当宣传）、情况教育史（如学校情况教育、社区情况教育、情况教育培训）和环保公家介入史（如环保信息公然、环保社会组织、环保社会监视）三部门。

四、中国今世情况掩护史研究思路 在研究思路上，中国今世情况掩护史研究应致力于辨析社会变迁与情况掩护、经济成长与情况掩护、宏观与微观、中国与世界四组关系，并将其贯穿于前述今世情况掩护史的各项详细研究内容中。社会变迁与情况掩护。在研究中，我们既不能脱离社会变迁谈情况掩护，也不能脱离情况掩护谈社会变迁。

情况掩护与必然时空条件下中国社会的主要抵牾以及人口布局、阶级布局、社会组织布局、就业（分工）布局、分派布局、消费布局等社会布局的变迁均存在着强关联性。以社会主要抵牾为例，中共十九大陈诉指出，“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要抵牾已经转化为人民日益增长的优美糊口需要和不服衡不充实的成长之间的抵牾”。

社会主要抵牾中“优美糊口”所蕴含的“优美情况”因子必对情况掩护事情的样态型塑起到努力感化。再如，社会分派布局和消费布局的进级城市带来情况风险的累积与环保事情难度的变化。而且，党委带领、当局主导、社会各界配合介入是中国环保事情的特征。

因此在研究中，我们既需要重点研究党委、当局的情况思想、政策、法令、制度、办法以及情况掩护勾当的历程，也需要注意在详细时空情况下社会主要抵牾及社会各阶级、组织、群体的环保行为的汗青变化。将当局的环保事情与社会变迁联合起来，并存眷环保事情对人民糊口的影响，“这样一段环保史，就是中国社会40年来巨大变迁史”。经济成长与情况掩护。“掩护生态情况就是掩护出产力，改善生态情况就是成长出产力”，“生态情况问题归根到底是经济成长方式问题”。

首先，情况掩护是经济成长的前提。但在中国今世情况掩护史上，呈现过一些处所一味地单方面追求经济成长，忽视情况掩护和情况建设的问题，“颠末这一番折腾，国度和黎民的损失就不是两个GDP百分点”。其次，经济成长是情况掩护的基础。

毋庸讳言，作为世界上最大的成长中国度，中国情况掩护事情曾持久受到经济成长条件的制约。好比，20世纪80年月，为应对城镇大气污染，在部门都会开始煤气化改造，一些工业企业接纳了低害或无害技能，但限于其时的国度财力，没有措施连忙大规模推广。

再者，经济成长与情况掩护存在密切的双向互动。在中国都会情况掩护史研究中我们会调查到陪同着快速都会化、工业化的历程，都会空间扩展、人口集聚、布局调解等给都会污染防治带来的正负反馈，以及这种反馈对都会经济成长的影响等。上述这些中国今世情况掩护史上呈现的现象或问题，均需要置于“经济成长与情况掩护”的辩证思维中加以研究，思量汗青事实之上的经济成长与情况掩护之间的张力以及个中的汗青条件性。

宏观与微观。中国幅员广阔，各地情况状况、社会状况千差万别。中国环保事情自身也履历了从“自上而下”为主到“自上而下”与“自下而上”相联合的变化历程。1984年后，处所当局在环保事情中所具有的自主权慢慢扩大。

“洞察当前事变的意义，不仅要研究已往的汗青，并且要考查当前汗青的一切细节”。今世情况掩护史既需要研究全国层面、理论政策层面、“自上而下”的宏观性情况掩护，也需要将其与微观层面的“自下而上”的处所、下层环保事情研究相联合，并从中观层面揭示汗青的富厚性。以“宏观—微观—宏观”相联合的思路对宏观环保思想政策变迁和微观环保事情实践做有效度联络，既可以更细致地揭示出中国环保事业的艰辛与不易，也可以防止研究“碎片化”，从而得出更为全面且扎实的研究结果。如在20世纪80年月增强都会情况掩护的大配景下对北京市区级情况卫生办理办事机构变迁的汗青考查，使我们对革新开放初期都会环保事情的动力、历程有进一步相识。

中国与世界。20世纪60年月以来，应对情况问题、掩护生态情况逐渐成为全球面对的配合挑战。

中国今世环保汗青中存在着中国与世界情况治理的双向互动。从世界对中国的影响而言，国际交流互助对中国情况政策拟定、情况办理建设、情况污染防治和情况宣传教育起到过努力感化。“正是受到斯德哥尔摩情况集会的开导，中国在1973年召开了第一次全国情况掩护集会。

从此，情况掩护被提到了国度议事日程上。”同时，中国生态情况也陪同着发财国度财产转移以及相陪同的污染转移的风险，给我们的环保事情带来了负面性。

因此，今世情况掩护史研究需要将世界情况问题及治理对中国环保汗青的正负性予以全面考查。再以中国对世界的影响的视角调查，中国情况掩护史又是一部从发财国度环保事情的进修者、追赶者到全球生态文明建设的重要介入者、孝敬者、引领者的汗青。

因此，中国今世情况掩护史研究需要将中国情况掩护事情对全球情况治理的汗青意义与价值通过前述各项情况掩护史详细研究内容予以展现。五、余 论 史料是情况掩护史研究的前提。今世环保事情中形成的史料数量极大、类型多样，如档案史料、口述史料、实物史料、网络史料、影像史料等，有些正跟着时间流逝而快速消失，需要我们抓紧举行汇集和整理。

今世情况掩护史研究不能仅止步于通过史料对1949年后中国环保事业历程的描述性考查，还应将汗青学与情况经济学、情况办理学、情况社会学以及情况化学、情况生物学、情况地学的理论、方法相联合，开展更具深度和广度的研讨。因此，史料事情外，今世情况掩护史研究需要积极进修和把握必然的情况社会科学、情况自然科学的学科东西，做好定性研究与定量研究的联合，操纵大数据开展今世情况掩护史数据库建设。固然，提倡多学科交织的前提是站好汗青学的学科本位。

比拟于其他学科，情况掩护史的首要目的在于充实占有史料的基础上操纵汗青学方法“阐发它的各类成长形式，探寻这些形式的内涵接洽”，还原环保事情汗青进程并总结其汗青经验、汗青纪律。而这也恰恰是异于其他情况科学研究的今世情况掩护史的学科优势与学科特质之地点。“以史为鉴”，是中国史学的优良传统；“详今略古”，是中国史学的重要思想；回应国度与社会关切，是中国史学之使命。

今世中国波涛壮阔的环保汗青实践是中国环保事业进一步前行的基础，也给中国今世情况掩护史研究留下了名贵且富厚的史学资源。中共十八大以来，“对峙人与自然调和共生”成为新的成长理念，“强化生态情况掩护”成为新的时代要求。作为中国史学研究者，我们需要跟上时代的步调，加速推进中国今世情况掩护史研究。

我们坚信，在新时代生态文明建设大潮中，中国今世情况掩护史研究定会取得新冲破，作出新孝敬。注释从略。

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